个税改革对促进消费的作用热点

来源:金融时报 / 2019-11-11 07:13
A看点网综合摘要:郭勇2018年10月、2 个税改革对促进消费的作用,上一篇:加大金融支持装备制造业的力度 下一篇:进一步完善 银行股权托管制度 。郭勇 2018年10月、2019年1月分两步实施的个税改革涵盖了提高起征点、新增6项专项附加扣除、将综合与分类征收相结合等多项内容 , 2019年上半年全国个人所得税减税3077亿元 , 切实减轻了个人的税收负担 。 个税改革的红利 , 有利于增加当期人均可支配收入、

郭勇

2018年10月、2019年1月分两步实施的个税改革涵盖了提高起征点、新增6项专项附加扣除、将综合与分类征收相结合等多项内容 , 2019年上半年全国个人所得税减税3077亿元 , 切实减轻了个人的税收负担 。 个税改革的红利 , 有利于增加当期人均可支配收入、提高特定行业的边际消费倾向、稳定未来可支配收入增长预期 , 对不同地区、不同行业的消费均产生影响 。

效果

(一)税率结构优化普遍降低居民个税支出 , 增加了人均可支配收入 , 对扩张社会总消费有积极作用 。 当期可支配收入是影响居民消费需求的最重要因素 。 本次个税改革将起征点提高至5000元 , 同时保持7级超额累计税率级次、税率不变 , 但进一步扩大3%、10%、20%三档较低税率的级距 , 缩短了25%税率的级距 , 30%、35%、45%三档较高税率的级距不变 。 改革后个税减税规模整体呈“中间大、两头小”态势 , 年收入9万元至12万元、6万元至9万元的群体减税规模大 , 年收入4万元至6万元、15万元以上的收入群体减税规模小 。

从不同收入群体减税对消费的扩张作用看 , 中等收入群体减税规模最大 , 对扩张社会消费具有积极作用 , 其他收入群体作用有限 。 2019年1月至5月 , 广西中等收入群体(工资、薪金所得适用3%、10%、20%、25%等较低档次税率的群体)减税规模24.4亿元 , 同比下降50.4% , 减税规模为高收入群体(工资、薪金所得适用30%、35%、45%较高档次税率的群体)的9.5倍;2019年1月至6月 , 广西中等收入群体聚集的相对发达的南宁、柳州、桂林地区 , 个税减收22.65亿元 , 下降40.2% , 减税规模为百色、贺州、河池、崇左、来宾等欠发达地区的4.58倍 。 理论上 , 中等收入群体边际消费倾向为0.68 , 因此 , 广西中等收入群体的24.4亿元减税规模将转化为消费16.6亿元 。 中等收入群体消费意向强且形式多样化 , 是扩张社会总消费和升级消费结构的主要力量 , 2019年上半年 , 广西全区社会消费品零售总额同比名义增长6.8% 。


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