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增值税|“十四五”财税改革将步入优化区 新业态税收优惠更有看头

『联盟·看点摘要_ 增值税|“十四五”财税改革将步入优化区 新业态税收优惠更有看头』本报记者 包兴安2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是谋划“十四五”规划的关键之年。专家建议,“十四五”时期,财政政策要加力提效,发挥好逆周期调节作用,要将减税降费政策与财税改革结合起来,重视对新经济、新业态的税收优惠,完...


 增值税|“十四五”财税改革将步入优化区 新业态税收优惠更有看头
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A看点网_原题为:“十四五”财税改革将步入优化区 新业态
税收优惠更有看头
本报采访人员 包兴安
2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是谋划“十四五”规划的关键之年。专家建议,“十四五”时期,
财政政策要加力提效,发挥好逆周期调节作用,要将减税降费政策与财税改革结合起来,重视对新经济、新业态的税收优惠,完善有利于创新的税费制度体系。
回顾“十三五”规划纲要,其中提出加快财税体制改革。围绕解决中央地方事权和支出责任划分、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题,深化财税体制改革,建立健全现代财税制度。
中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》采访人员表示,“十三五”时期是财税改革的重要和关键时期。新预算法和预算法实施条例颁布实施是“十三五”财税改革的标志性事件,重新确立了政府预算的法律基础和地位,明确了财政是国家治理的基础和重要支柱,并通过预算、税制、央地财权划分等一系列改革和实施大规模减税降费、地方政府债券发行合法化等重大政策措施,实现了政府预算更完整、宏观调控更有力、创新发展更有效,为我国经济稳定提供了坚实的财政保障。
“十三五”减税降费规模
将超7.78万亿元
加快财税体制改革始终贯穿“十三五”时期。目前,我国已出台了外交、应急救援、自然资源、公共文化、生态环境、
交通运输、
教育、科技、医疗卫生等领域的中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案;全面完成了
营业税改
增值税改革,并完善了增值税制度,简化增值税税率结构,税率由四档减至三档,降低
制造业等行业增值税税率,初步建立综合与分类相结合的
个人所得税制度;加快税收立法工作,18个税种中已有
资源税、环境保护税、车辆
购置税、车船税等11个完成立法。
伴随着财税体制改革,“十三五”时期,我国有效实施积极财政政策,出台了一系列减税降费措施。采访人员根据
财政部数据统计,2016年-2020年上半年累计实现实际减税降费6.78万亿元。整个“十三五”期间,实际减税降费规模将超过7.78万亿元。
中国财政科学研究院财政与国家治理研究中心副主任
陈龙对《证券日报》采访人员表示,“十三五”期间,我国实施了包括减税降费在内的一系列积极财政政策。实践证明,减税降费政策,不仅在减轻企业负担、改善企业经营、增加企业研发能力和市场活力等方面发挥了重要作用,而且显示出了显著的宏观效应,成为助力经济企稳回升的重要因素。
除了减税降费外,“十三五”期间,专项债发行量逐年扩张。从2016年至2020年,专项债新增限额分别为4000亿元、8000亿元、13500亿元、21500亿元、37500亿元。张依群表示,专项债的大规模发行及使用对稳投资、稳经济起到了重要作用。
“十四五”财税政策
继续加力提效
展望“十四五”,北京国家会计学院教授崔志娟对《证券日报》采访人员表示,财政政策的方向是落实财税体制改革,强化绩效管理,借助预算管理
一体化
“‘十四五’时期,财政政策要加力提效,发挥好逆周期调节作用,财税改革将继续在预算管理、税收制度、央地财政关系三大方面继续深化改革。”张依群表示,将政府过紧日子作为预算编制的重要原则,突出预算绩效改革,在推进政府机构职能转变的同时,合理优化政府预算支出结构,提高政府运转效能;税制改革将按照税收法定原则加快税收立法进程,特别是在增值税、
消费税、企业所得税改革方面步伐会进一步加快,结合连续出台的大规模减税降费政策,推进费改税和税费规范优化,合理减轻企业和城乡居民负担,大力鼓励技术研发和创新

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