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【解局】军队又出大改革

A看点网摘要:【【解局】军队又出大改革】自2020年7月1日零时起,预备役部队全面纳入军队领导指挥体系,由现行军地双重领导调整为党中央、中央军委集中统一领导。“预备役部队”是做什么的?对很多人来说,这是一个既陌生又熟悉的名词。在新闻报道中,这支部队经常和“民兵”放在一起,但又好像与“现。。。


6月28日 , 新华社发布了一条关于军队改革的消息 。 主要内容是:

近日 , 中共中央印发了《关于调整预备役部队领导体制的决定》(以下简称《决定》) 。 《决定》明确 , 自2020年7月1日零时起 , 预备役部队全面纳入军队领导指挥体系 , 由现行军地双重领导调整为党中央、中央军委集中统一领导 。

“预备役部队”是做什么的?对很多人来说 , 这是一个既陌生又熟悉的名词 。

在新闻报道中 , 这支部队经常和“民兵”放在一起 , 但又好像与“现役部队”有着很深的关系 。 今天 , 岛叔给大家唠一唠预备役部队 。

【解局】军队又出大改革
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2019年国庆阅兵式上的预备役部队方队(图源:央视)



首先 , 需要搞清楚预备役部队在军队中的定位 。

预备役部队既不是
现役部队
, 也不同于
民兵组织
。 预备役部队的书面词条描述是:以现役军人为骨干、预备役官兵为基础 , 按照军队统一的体制编制组成的武装力量 , 是中国人民解放军的组成部分 , 是国防后备力量建设的重点 。

其中 , 现役军人主要编配各级军政主官、部门主要领导、部分机关人员和专业技术骨干 。 预备役军官主要从符合条件的退伍军人、地方干部、人民武装干部、民兵干部、地方与军事专业对口的技术人员中选配;预备役士兵主要从符合服士兵预备役条件的退伍士兵、经过训练的基干民兵和地方与军事专业对口的人员中选编 。

岛叔再补充一些 , 大家应该就更清楚了:预备役部队区别于现役部队 , 因为他们是“民” , 但又区别于民兵 , 因为他们有军装、军衔 。 在平时 , 预备役部队只有现役人员 , 预备役人员不在营区居住 , 有任务时返回营区听从指挥安排 。 目前 , 预备役部队已经初步形成了陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队诸军兵种齐全的预备役部队力量新格局 。

在国务院新闻办公室发布的《2002年中国的国防》白皮书中 , 这样描述预备役部队:

预备役部队实行统一编制 , 师、旅、团授予番号、军旗 , 执行人民解放军的条令、条例 , 列入人民解放军序列 , 平时归省军区(卫戍区、警备区)建制领导 , 战时动员后归指定的现役部队指挥或单独遂行作战任务;平时按照规定进行训练 , 必要时可以依照法律规定协助维护社会秩序 , 战时根据国家发布的动员令转为现役部队 。

【解局】军队又出大改革
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火箭军某预备役大队在进行战地维修(图源:中国军网)





长期以来 , 国防后备力量建设实行军地双重领导 , 这是中国武装力量体制的一个突出特征 。 因此 , 预备役部队之前也是受军地双重领导 。

这次《决定》明确:预备役部队由原先受军地双重领导 , 调整为党中央、中央军委集中统一领导 , 中央和国家机关、地方党委和政府依据有关法律法规履行国防建设责任 , 支持预备役部队建设 。

而领导体制调整依据的原则是:军是军、警是警、民是民 。 这句话是不是有点耳熟?

我们从6月29日《解放军报》头版文章《坚决贯彻党中央的重大政治决定》中 , 可以看到以下要点:

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